Еженедельник "Молодой Дальневосточник" > Экономика > Хабаровский район: Территория роста и ответственности

Хабаровский район: Территория роста и ответственности


1-06-2017, 22:43. Разместил: Юрий Вязанкин

 

Хабаровский муниципальный район за последние годы вышел в число лидеров социально-экономического развития края  2 июня району исполняется 80 лет. Об экономике, проектах развития и людях этого муниципального образования беседуют глава района Денис Удод и политический обозреватель Евгений Чадаев.

- Денис Геннадьевич, буквально за считанные годы Хабаровский района из тихого дачно-сельскохозяйственного внезапно превратился в территорию с бурным развитием самых различных отраслей экономики и вообще в престижную и комфортную для проживания территорию. Что привлекло сюда инвесторов, крупные экономические структуры, да и просто желающих поселиться в районе?

- Приведу две ключевые цифры. Оборот организаций всех видов экономической деятельности за 2016 год увеличился на 7,4 процента и составил 36,7 млрд. рублей. Несколько лет назад о таких показателях нельзя было даже и думать, а сегодня это уже привычные показатели. За счет чего нам это удалось?

Безусловно, основным «драйвером роста» экономики района становится территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Хабаровск» (площадка «Ракитное»). Последняя  в настоящее время характеризуется наличием семи резидентов, два из которых уже начали производство продукции (ООО «ТехноНиколь-Дальний Восток» и ООО «Хабаровский трубный завод»). В этом году планируется начало ее строительства, основной эффект от развития ТОСЭР для района связан, в первую очередь, с созданием новых рабочих мест и увеличением налоговых отчислений от НДФЛ.

Вместе с тем, работа по привлечению инвестиций на территорию района не ограничивается только развитием данной ТОСЭР. В Хабаровском районе развернута полномасштабная работа по формированию благоприятного инвестиционного климата. На его формирование  направлены внедрение и реализация Муниципального стандарта содействия инвестициям, который определяет стратегию, условия и гарантии в области инвестиционной деятельности. В нашем районе по итогам 2016 года успешно внедрены и применяются 14 практик этого стандарта, благодаря им  заявлены и реализуются ряд крупных инвестиционных проектов.

Часть из этих проектов признаны масштабными и приоритетными на территории всего Хабаровского края. Это проекты, заявленные к реализации: ПАО Племптицезавод «Хабаровский» и ООО «СКИФАГРО-ДВ», общий объем планируемых инвестиций по реализуемым ими проектам составляет около 4,6 млрд. рублей.

- Сельское хозяйство всегда предопределяло аграрный статус Хабаровского района? Какие здесь произошли изменения?

 Одной из ведущих отраслей экономики района продолжает оставаться сельское хозяйство. Около 37 % валовой сельскохозяйственной продукции края производится в Хабаровском муниципальном районе. На его территории осуществляют деятельность 76 крестьянских (фермерских) хозяйств  (в прошлом году их было 61), 5 сельскохозяйственных кооперативов и более 8700 личных подсобных хозяйств. Количество действующих в районе К(Ф)Х составляет 27 процентов от их общего числа в Хабаровском крае.

Производители Хабаровского муниципального района лидируют в производстве всех видов продукции сельского хозяйства края. Так,  доля в объемах производства от  Хабаровского края составляет: по производству молока - 25 %, мяса - 35 %, яйца - 58 %. За этими цифрами стоит очень большой и напряженный труд сотен селян.

Очень существенна в производстве сельхозпродукции и краевая поддержка, В 2016 году совокупный объем поддержки, полученной сельхозтоваропроизводителями района всех форм собственности, составил 177 млн. руб., в том числе сельскохозяйственными предприятиями получено 151 млн. рублей. Сумма грантовой поддержки  в прошлом году составила 18,2 млн. рублей.

Перспективу развития малых форм хозяйствования на селе мы видим и в кооперативном движении. В настоящее время на территории района действуют и успешно развиваются 4 сельхозкооператива, два из которых созданы в 2016 году. В этом году планируем в качестве пилотного района принять участие в краевой программе поддержки сельхозкооперации путем создания центра поддержки сельхозкооперации. И в этой связи особую значимость приобретает реализация в районе инвестпроекта по строительству сельскохозяйственного рынка в районе села Тополево, с использованием площадей которого мы планируем организовать сбыт для горожан продукции сельхозпроизводства, выращиваемой в Хабаровском  районе.

Пищевая и перерабатывающая промышленности района представлены основными отраслями - мясной, рыбной, молочной, хлебопекарной, производством минеральных вод, объединяющей в своем составе более 40 предприятий всех форм собственности. Наиболее крупные мясопереработчики: ООО «Мостовик плюс» (с. Восточное), МК «СКИФ» (с. Ракитное), ОАО СК «Агроэнерго», ПО «Некрасовское», ИП Боровикова Л.В (с. Некрасовка). Ассортимент выпускаемой продукции - более 400 наименований колбасных изделий и полуфабрикатов.

Построено рыбоперерабатывающее предприятие ООО «Русская рыба» (с. Некрасовка), производственные площади которого занимают 2,5 тыс. м. кв., планируемый объем выпуска – 7 тонн рыбопродукции в сутки. В планах предприятия - реализация инвестиционного проекта по возведению комплекса по рыборазведению и глубокой переработке рыбы.

- Но ведь не хлебом единым жив человек. Территория района полна мест для самого различного отдыха в близлежащих и отдаленных, почти первозданных природных оазисах. Как она используется для отдыха людей?

- К имеющимся объектам туристского показа каждый год присоединяются новые. Так, в 2016 году открыта спортивно-туристическая база «Хехцир24» (Владивостокское шоссе), кемпинг «Релакс» (село Осиновая речка), водно-оздоровительныей комплекс «Калина-Хутор» (село Ильинка), мини-зоосад в селе Гаровка. На территории Большехехцирского государственного природного заповедника сдан в строй эколого-познавательный комплекс "Заповедный Хехцир", включающий в себя: визит-центр, благоустроенное озеро и экологический маршрут протяженностью 600 метров. Только эти объекты за 2016 год посетило около 6 тысяч человек. Всего же за прошлый год туристические объекты Хабаровского муниципального района посетило более 270 тыс. человек (на 12 тыс. больше чем в 2015 году).

Одним из популярных мест на территории района является туристический комплекс «Заимка», активно развивающий свою инфраструктуру для отдыха и туризма. Новый виток развития комплекс «Заимка» может получить в свете предполагаемого открытия на его территории международного пункта пропуска. Его строительство  осуществляется целиком за счет средств инвестора и мы ожидаем существенное увеличение въездного потока китайских туристов. Развитие туризма, к слову, дает и налоговую отдачу. В 2016 году общий объем налоговых поступлений по классификатору ОКВЭД «Туризм» увеличился по сравнению с 2014 годом практически в 2 раза.

- Люди не уезжают из района?

Как раз наоборот. Естественный прирост населения по итогам года составил 454 человека, миграционный прирост населения – 251 человек. Среди районов края наш является единственным районом, обеспечившим миграционный прирост, что характеризует нашу территорию как благоприятную для проживания.

И вот здесь еще два фактора, которые влекут к нам людей. Я имею ввиду жилье и дороги. Миграционный приток населения обусловлен наличием в районе достаточного количества строящегося жилья, причем большую часть жилья составляет жилье экономического класса. По объемам вводимого жилья район стабильно находится на второй позиции, уступая только городу Хабаровску.

Развитие экономики нашего района невозможно без развития транспортной инфраструктуры. И в этой связи весьма значимым для развития экономики района является проект строительства объездной автодороги «Обход Хабаровска», реализуемый Правительством края в рамках государственно-частного партнерства.

Строительство данной дороги, которое планируется начать уже 1 июня текущего года, повлечет мультипликативный эффект, так как наличие такого значимого объекта дорожной инфраструктуры даст толчок развитию инфраструктуры придорожной. Мы уже получили запросы от инвесторов, планирующих развитие логистических центров и придорожного сервиса в иестах запланированных съездов и развязок.

Кроме того, в 2017 году район вошел в государственную программу Хабаровского края «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Хабаровской городской агломерации». Подтвержденная сумма на этот год более 61 млн. рублей. В дорожную сеть городской агломерации помимо районных дорог включены так же дороги сельских поселений: Ильинка, Некрасовка, Ракитное, Тополево.

- А экономика, спорт и культура сочетаются?

Безусловно. Одним из приоритетов социально-экономической политики района остаются формирование и распространение здорового образа жизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом.

В целях реализации указанных приоритетных направлений администрацией Хабаровского муниципального района реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012 – 2020 годы». Программные расходы за 2016 год составили 5,3 млн. рублей.

Совместно с министерством физической культуры и спорта Хабаровского края ведется работа по включению в Перечень краевых адресных инвестиционных проектов двух объектов строительства: «Спортивный комплекс – стадион» на территории сельского поселения «Село Некрасовка» и «Спортивный зал в р.п. Корфовский Хабаровского муниципального района».

Расходы же бюджета района по отрасли «Культура» в 2016 году выросли по сравнению с прошлым годом на 500 тыс. рублей и составили 214,1 млн. рублей.

- Жить в селе с городским комфортом – это сегодня возможно?

- Большие планы по минимизации и ликвидации дисбалансов по сравнению с городским качеством жизни и обеспечению базовых стандартов проживания, мы возлагаем на реализацию в районе программы по устойчивому развитию сельских территорий, которая уже в 2016 году позволила исполнить ряд проектов, например, проекты Тополевского сельского поселения и ряд других.

Еще одним важным проектом в данной сфере является запущенный в этом году по поручению Президента РФ В.В.Путина проект «Формирование комфортной городской среды». Совместно с Министерством ЖКХ края посмотрели, что можно сделать для этого, 3 поселения района имеют реальные шансы войти в эту программу уже в этом году: Корфовский, Ракитное и Тополево. Общий объем планируемых средств - 4,6 млн.рублей. Речь идет о благоустройстве общественных мест (скверы, площади, пешеходные зоны) и благоустройстве придомовых территорий. Но эта программа рассчитана на 5 лет и мы очень надеемся за это время сделать наши поселения еще более комфортными для проживания людей.

- Местное самоуправления без активного населения и позитивно ориентированного гражданского общества существовать попросту не может. Это аксиома. Жители района отличаются гражданской активностью?

- Выстраивание устойчивого диалога между властью и обществом, поддержка самых различных общественных начинаний и инициатив – основа основ местного самоуправления. В районе сегодня создано и успешно функционируют 13 общественных советов, включая общественный Совет при главе района, совет по предпринимательству и 11 общественных советов в поселениях.

Весьма удачным механизмом организации дополнительных каналов коммуникаций с населением считаем реализацию проектов  территориального общественного самоуправления (ТОС), грантовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), а также проектов  по поддержке местных инициатив (ППМИ).

В 2016 году реализован проект ТОС «Вятское» (Елабужское сельское поселение) «Обустройство пешеходного моста в с.Вятское». Положительный пример стал толчком для создания ТОС в других поселениях и на сегодня у нас в районе их уже 23 в 9 поселениях. Охват населения увеличился с 20 человек в 2015 году до 1194 человек в 2017.

Понимая востребованность и значимость работы с СОНКО, мы существенно увеличили средства на данное направление в бюджете Хабаровского муниципального района на 2017 год (3 млн. рублей) и уже проведены конкурсы, разыграно 22 гранта по четырем приоритетным направлениям.

Хорошее развитие в районе получила программа поддержки местных инициатив (ППМИ). В 2016 году на участие в конкурсе было направлено 8 проектов, 3 из которых, общей стоимостью 7,3 млн. руб. получили реализацию. Проекты ППМИ охватывают такие важные для населения вопросы, как освещение улиц (с. Победа, с. Бычиха), благоустройство скверов и памятников (с.п. «с. Ильинка», Елабужское сельское поселение, Куканское с.п.), ремонт домов культуры (с.п. Улика-Национальное, Дружбинское с.п.). Сметная стоимость проектов 20,9 млн. рублей. 

- А управленческий аппарат (районный и поселенческий) понимает уровень ответственности за такие темпы и перспективы развития района?

- Не только понимает, но и активно действует. Без категории ответственности вообще нельзя говорить о работе органов власти. Такой, можно сказать, сдвиг в управленческой психологии наших руководителей и специалистов уже произошел. Взаимная работа органов местной власти и населения района – главное условие нашего движения вперед. Сделано уже немало, но предстоит сделать еще намного больше. Ведь реализация всех наших экономических и социальных проектов имеют одну цель – повышение качества жизни жителей района.

-  Денис Геннадьевич! Поздравляем Вас и всех жителей с юбилеем района и желаем дальнейшего и творческого развития!   

- Спасибо за добрые поздравления..

Евгений Чадаев – политолог, кандидат исторических наук, эксперт

                              федеральной экспертной сети «Клуб регионов»


Вернуться назад